Natürlich würde es was ändern. Wenn die Strafe für einen Mord so tief wäre, wie fürs Giftköder-Auslegen, wären wir alle nicht mehr sicher.
Einen vergifteten Hund so zu behandeln wie ein vergiftetes Kind ist vermutlich deshalb schon nicht so simpel, weil das eine Reformation der Tierschutzgesetze bräuchte, was schwierig ist solange es Nutztierhaltung gibt. Ich bin keine Juristin, aber ich denke, das ist etwas komplizierter als man denkt.