An sich sollte man natürlich erstmal ansprechen, wobei ich befürchte, dass man da nur auf Ablehnung stoßen wird -in einer besseren Welt wäre besagte/r Besitzer/in vielleicht körperlich beeinträchtigt und würde sich dann über Hilfe freuen und so könnte man das Problem lösen und alles wäre erklärt und gut.. aber ich befürchte, dass es einfach vernachlässigte Hunde sind.. wenn kein ordentliches Feedback kommt würde ich es definitiv melden. Es kann wo anders ja eigentlich nur besser werden, für die Fellnasen.. hoffentlich
Na Hauptsache man urteilt nicht, ohne auch nur die mindesten Infos über die Hintergründe der Situation zu haben...
Kann gut sein, dass die Hunde vernachlässigt sind, könnte aber auch sein, dass einer ein Tierschutzhund ist, der sich draussen noch nicht lösen kann.
Erst mal abklären, was tatsächlich los ist, dann entscheiden, welche Maßnahmen schon oder nicht angebracht sind.