Wir hatten so eine Situation, gerade als wir Maki neu hatten.
Maki war angeleint und saß zwischen meinen Beinen. Der andere Hund kam äußerst angespannt auf uns zu, auf meine Bitte den Hund anzuleinen wurde abgewunken. Der Hund wollte meinen Hund dann beißen, mehrmals, trotz abwehren.
Ich bin generell jemand, der nicht auf den Mund gefallen ist, habe dem Besitzer ruhig aber bestimmt meine Meinung gesagt und habe die Polizei gerufen. Insbesondere, weil der andere Besitzer mich anfing zu beschimpfen. Der Besitzer hat eine besondere Anleinpflicht auferlegt bekommen, das heißt er muss seinen Hund immer an einer kurzen Leine haben, da er mehrmals negativ aufgefallen ist. Er wurde aber von einer Nachbarin ohne Leine mit einem ähnlichen Vorfall gemeldet und er musste ein nicht unerhebliches Bußgeld (in vierstelliger Höhe) zahlen.
Also: Ruhig und bestimmt bleiben und im Zweifelsfall wirklich die Polizei rufen oder den Vorfall dort melden. In Hamburg gibt es zB einen generellen Leinenpflicht aus nicht ausgeschilderten Freilaufzonen.